云南：落实资源全面节约 推进传统行业绿色低碳发展

近日，省委、省政府印发了《云南省生态文明建设排头兵规划(2021年—2025年)》(以下简称《规划》)，并发出通知，要求各地区、各部门结合实际认真贯彻落实。

《规划》提出，我省将全面推动一二三产业生态化发展和绿色转型，加快推进传统行业绿色低碳发展，建立健全绿色低碳循环发展的生态经济体系。

在培育绿色发展新动能方面，聚力打造先进制造、旅游文化、高原特色现代农业、现代物流、健康服务5个万亿级和绿色能源、数字经济、生物医药、新材料、环保、金融服务、房地产、烟草8个千亿级支柱产业，强化绿色低碳发展引领，落实资源全面节约、循环利用要求，加速提升产业生态化发展水平。

在加快工业生产绿色生态转型方面，积极引领新兴产业高起点绿色发展，着力推进传统工业绿色转型升级，加快形成绿色循环低碳工业体系;全面实施工业绿色发展“862”战略，推动绿色能源与绿色制造深度融合，建设以绿色硅、绿色铝等为重点的先进制造业集群;突出抓好烤烟烘烤“以电代煤”“以气代煤”技术设备的推广应用，引导卷烟包装印染挥发性有机物和氮氧化物协同减排;强化采掘、冶炼全过程绿色低碳管理，全面落实清洁生产措施;加强生态开发区建设，发挥支柱产业对开发区的引领作用，推动集聚、集约发展，引导资源节约循环利用和污染物专业化、市场化集中处置;积极推动工业绿色发展科技创新、管理创新和商业模式创新，健全工业能耗、环保、资源综合利用等标准，促进工业企业由传统制造向绿色制造转型升级;积极推进中小企业绿色发展。大力推行静脉产业园、无废开发区建设。全面推行“环保管家”服务。

在推进农业生产绿色生态发展方面，推进农林牧渔废弃资源循环综合利用，加强新技术、新模式推广;加强农产品产地环境保护，严防耕地污染;实施化肥农药减量化行动，推广有机肥替代化肥，大力推广绿色防控技术;加强秸秆资源化利用，到2025年，主要农作物秸秆综合利用率力争达到90%以上;推广普及标准地膜、生物可降解地膜;引导规模以下养殖户全面推广畜禽粪污“截污建池、收运还田”，全面推进健康养殖;建设现代农业产业园和农业现代化发展区，标准化、规模化、产业化开发绿色有机农产品;积极争取部省共建国家级绿色农业发展先行区。

此外，我省还将提高服务业绿色低碳发展水平。以消费结构绿色低碳转型升级引导第一、第二产业生产绿色转型，实现一二三产业绿色低碳循环发展深度融合;以建设大滇西旅游环线、澜沧江沿岸休闲旅游示范区、昆玉红旅游文化带和沿边跨境文化旅游带为引领，建设国际康养旅游区，推动旅游业绿色转型升级，促进健康产业与旅游、体育、文化、教育等产业融合发展;加快建设绿色低碳现代物流，发展绿色仓储，加强快递包装绿色治理;培育发展要素交易、服务贸易、品牌服务和在线经济、共享经济等新业态新模式，全面促进生产性、生活性服务业绿色低碳发展。

《规划》还明确，我省将积极落实国家支持环保产业和低碳发展的一系列优惠政策，全面加快培育壮大节能环保产业。积极推进工业节能环保技术装备、能效之星产品等制造业发展，发展生态环境修复、环境风险与损害评价、绿色认证、通信业节能技术服务等新兴环保服务业，加快节能环保技术研发、成果转化、产品推广应用，加快培育环境治理和生态保护市场主体等。

“十四五”时期，我省把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，充分发挥碳达峰、碳中和推动经济社会系统性变革的重要作用，全力构建清洁低碳的能源体系。《规划》提出，力争到2025年全省电力总装机1.5亿千瓦，绿色能源装机达到86%以上，非化石能源占一次能源消费比重进一步提升到46%。

按照《规划》，到2025年，我省高质量发展的国土空间开发保护新格局逐步形成，产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构不断调整优化，碳达峰碳中和各项工作有序推进，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，生产生活方式绿色转型成效显著，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成。

关键词 绿色硅绿色铝 一二三产业生态化 发展绿色转型 清洁低碳能源体系