新年第一会文山积极吹响集结号 在思想上树牢“乙方思维”

营商环境是集生态环境、城乡环境、人文环境和政治生态于一体的综合体。2022年的第一天，文山州召开了新年第一会——文山州优化营商环境和招商引资大会，向全社会发出强烈的信号，在新的一年里文山就是要大抓招商引资、大抓营商环境，坚持把招商引资和营商环境这个“一号工程”“一把手工程”，从新年第一天起就大抓特抓，从新年第一天就向四海客商、八方亲朋广发“英雄帖”、吹响“集结号”，以开年就奔跑、开局即冲刺的姿态，坚决打造全国一流的招商引资和营商环境文山品牌。

转变服务理念

在思想上树牢“乙方思维”

优化营商环境核心在于不断调整政府和市场的关系，最关键的是推进政府职能转变，抓好“放管服”改革，要让企业和群众“办事不求人”成为常态，这是优化营商环境的治本之道。

转变服务理念，地方政府部门要在思想上树牢“乙方思维”。文山州过去一些企业出现这样那样的问题，有关部门一味解释说服或者是不愿意在多部门审批事项上盖第一个章，把其他部门意见作为前置条件，这让企业误解为“政府不想听意见”“不愿意办理事情”，进而导致很多时候企业对地方政府“报喜不报忧”，工作迟迟没有进展或进展缓慢。

为此，地方政府应该树立“企业的事就是政府的事，客商的事就是我们自家的事”的理念，为企业提供“妈妈式”服务，让“办事不求人”成为文山最好的投资环境。2022年以来，文山州、市投资促进局和工信商务局多次主动到文山某商业管理有公司了解受疫情影响招商困难的情况，且帮助公司推送招商信息，推进公司与优质经销商的合作事宜。

打造智慧平台，创新智慧服务。针对“人进事不进，事进权不进”和并联审批的现象，积极推进电子营业执照、电子印章、电子发票应用及跨部门、跨行业、跨领域互通、互认、互用，不断优化“互联网+”环境下的政府管理和服务方式，实现开办企业“1窗办理、1次填报、1个环节、1天办结，0成本”。同时，用好“一部手机办事通”，构建“政企通”平台，将涉企财政奖补政策的发布、申报、审批、验收、资金拨付等全部环节进行闭环式管理。4月1日，文山州、市税务局工作人员上门服务，为文山某生物科技公司进行网上申报，一次办理获得65万余元退税款。

强化制度建设，建立健全营商环境体制机制。针对政务服务管理中琐碎细节性事务、模糊交叉性事务、“疑难杂症”和社会争议较大的复杂性事务等无法清晰实现职能分配的事项，建立健全重大事项的议事协调机构和联合执法管理机制，进一步畅通联系企业“直通车”，与重点企业建立一对一、点对点的24小时直通联系制度，健全和落实“双组长”制度、“双周、每月、双月”调度和营商环境观察员、监督员制度，聘请企业负责人作为营商环境“体验师”，推动形成“办不好有人查、办不了有人督”的良好营商环境格局。

强化文化研究

抓好全民参与良好氛围营造

文山历史文化源远流长，这些文化资源可以成为宣传文山、优化营商环境的最好文化品牌。坚持主动“走出去”与积极“请进来”相结合。借助文山“文化品牌”，深化各类企业和各类金融机构进文山活动，每年组织开展多种形式的专题招商和精准招商考察推介活动，吸引更多企业关注和进入文山。

拓宽宣传渠道，提高知名度。加强全民宣传活动，营造人人参与氛围。营商环境，也包括人文环境的营造，体现人们对于营商环境的总体认知水平。针对目前群众对营商环境认知度不高、参与积极性不够的问题，大力加强对营商环境的含义、内容和作用等宣传，使社会各界知道“什么是营商环境、为何要优化营商环境、如何优化营商环境”，使每一个人都能够成为营商环境的参与者和创造者。

当下，优化营商环境的号角已经吹响，文山州招商引资和优化营商环境的“势”已经造起来，各级干部群众必须全力以赴、鼓足干劲，以“我即营商环境，营商环境即我”的使命担当真正把企业的心捂暖、捂热起来，全力营造亲商、爱商、护商的文山州营商环境建设氛围。

关键词 城乡环境 人文环境 优化营商环境 金融机构 专题招商 精准招商 云南文山州