组合式税费支持政策落地云南 真金白银为市场纾困添力

大规模增值税留抵退税，减征“六税两费”，延长制造业中小微企业缓税期限，提升科技型中小企业研发费用加计扣除比例……4月起，新的组合式税费支持政策落地云南，退税减税规模创历史新高。

真金白银为市场纾困添力

实施新的组合式税费支持政策是强化跨周期和逆周期调节的重要举措，也是稳定预期、助企纾困的关键一招，具规模性、连续性、精准性。

“税务部门多措并举、全力落实组合式税费支持政策，1月至4月，我省累计为企业减轻税费负担和增加现金流423.1亿元，政策落地首月实现开局好、起步稳。”省税务局局长郭顺民介绍。

此次企业享受的政策红利主要包括3个部分：一是4月落实大规模留抵退税政策，为3.03万户纳税人退税339.3亿元，加上一季度继续实施旧的留抵退税政策退税25.3亿元，累计为企业办理留抵退税364.6亿元;二是一季度全省新增减税降费28.6亿元;三是继续实施的制造业中小微企业缓缴税费29.9亿元。

增值税留抵退税是组合式税费支持政策的重头戏，简单来说，就是把将来才能退的增值税留抵税额提前退还企业，可直接改善企业的现金流。

翻开留抵退税“账单”可以看出，首月退税集中在小微和民营企业，全省2.9万户小微企业享受退税，占总退税户数的95.7%;退税主要集中在交通运输、建筑、制造和商务服务业等行业;政策覆盖面集中于退税额10万元以下的企业，占总退税户数的80%;从区域上看，昆明、大理、临沧居退税额前列。

省税务局相关负责人介绍，经过调研了解，这些退税到账的资金，企业主要用于购买材料设备和扩大再生产、偿还债务和支付利息、保企业运转、产品研发创新等方面，为企业渡过难关、恢复生产发挥了重要作用。

“在疫情压力下，这些‘放水养鱼’的真金白银不断流向企业，缓解了市场主体资金压力、提振了企业信心、为稳岗提供了支撑，进一步盘活了市场。”郭顺民说。增值税发票数据显示，4月全省新增涉税市场主体同比增长8%以上，全省企业销售收入同比增长7%，市场主体活力进一步激发。

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“提交增值税留抵退税申请后，6098万元退税款很快就到账了，真是一场‘及时雨’。”云南玉溪玉昆钢铁公司财务负责人说。

云南玉溪玉昆钢铁公司是一家民营大型企业，2021年排行中国民营企业制造业500强第284位、云南省非公制造企业100强第2位。钢材价格持续下跌，煤炭价格持续上涨，炼钢炉点火一次需要上百万元的投入。公司收到这笔退税款后，主要用于购买原材料、投入再生产和扩大生产园区，缓解了资金回流慢的难题，进一步提高市场占有率和产品竞争力。

有同样感受的还有丽江和府皇冠酒店有限公司负责人。受疫情影响，该酒店目前入住率低于10%，但公司有400多名员工，人力成本居高不下，陷入了现金流入少、运营成本高的困境。得益于留抵退税政策的实施，获退增值税500多万元，酒店及时把资金用于日常运营和发放职工工资。

一手做好减轻企业负担的“减法”，一手做好落实惠企政策与优化服务的“加法”，我省税务部门用情用力、多措并举，让退税减税有速度、更有温度，让企业发展有底气、更有动力。

全省税务部门坚持把退税减税作为“一把手”工程来抓，省、市、县三级均成立了由主要负责同志任组长的退税减税政策落实工作领导小组，抽调骨干力量组建工作专班，建立时间表、路线图、任务书，加强与财政、人行、发改、工信等部门联动协作。利用税收大数据进行“精准画像”，主动甄别符合享受优惠政策条件的企业，以“政策找人”方式，精准送达税收红利。通过“一对一”、新媒体等多种形式，加大对税费政策的宣传辅导力度，确保纳税人懂政策、能操作。全省375个办税缴费场所开通绿色通道，设置优惠政策落实咨询服务岗、双语服务专窗等，推行网格化管理，进一步简化办理流程，及时为纳税人答疑解惑。引进“云小税”智能机器人，建设10分钟便民办税服务圈，推出首席税收协调员、首席政策联络员等服务举措，为纳税人提供全天候服务，实现全流程“一次都不用跑”，推动政策直达快享。

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