10分钟拿到驾驶证！玉溪公安在全省率先实现档案电子化管理

“不用提供任何个人证明，带着身份证来就行，10分钟就拿到驾驶证，方便又快捷。”日前，在玉溪市政务服务中心交管办证区域，市民白燕晴很快就办理了驾驶证地址变更业务。玉溪市公安局于2019年在全省率先实现出入境、交警、治安等办证业务进驻市政务服务中心，进驻事项达25大类91项，其中，出入境管理支队整体进驻，给市民带来很好的体验感。

9月13日，“奋进新征程 云南更平安”全媒体采访团走进玉溪市政务服务中心，记者们看到，宽敞明亮的政务服务大厅内，不同功能的业务区域窗口有序分布，工作人员引导细心热情，市民办事井然有序。

为做到“让数据多跑路、群众少跑腿”，玉溪市公安机关自主研发了机动车和驾驶证电子档案系统，将可视化电子签名、二维码、防篡改等先进技术引入电子档案管理，同时全力推进历史档案电子化，共扫描机动车档案59.2万份，业务档案298万份，机动车驾驶人档案21.6万份，业务档案22.9万份。玉溪市公安局交警支队车辆管理所民警飞霏介绍，目前，全市100%的机动车和驾驶人档案实现了数字化、影像化，2019年到现在减免了45万份纸质材料，在全省率先实现档案电子化管理，是全国首批机动车转籍档案资料电子化转递试点城市。

白燕晴的业务之所以办得快，正是源于电子档案系统的建立，工作人员能轻松调取、进行核验、快速办理。

走进一道门，通办所有事。经过不断探索和实践，玉溪市公安机关按照“应进全进、整合窗口进入、设立公安办证服务大厅”3种模式，分梯次逐步开展公安窗口“一门通办”。2021年4月，全市9个县(市、区)全部进驻当地政务服务中心，提供集约式服务。

如今，群众仅凭居民身份证即可办理22项治安、交管、出入境简单业务，原39项证明材料由民警通过系统查询，不再要求群众提交，彻底杜绝“奇葩证明”“循环证明”，真正实现了简单业务、一证通办。

针对车辆年检耗时耗力问题，玉溪市公安机关在市政务服务中心推行通道式查验，将信息采集、拍照、查验等多个分散独立的窗口，系统排列形成闭环，车辆进入查验通道后群众无需再次排队。使用PDA终端、执法记录仪等智能设备查验车辆，实现查验结果自动传送，简化机动车登记程序。智能查验比人工查验平均节约一半时间。

“玉溪还在全省率先建成并投入使用‘玉车宝’预约系统和驾驶人考前测试管理服务平台，实现机动车注册登记和考前测试等业务网上预约，线上预审核资料，预约办理时间精准至小时，彻底解决扎堆办理、长时间等候、因资料不全往返跑等问题，人均减少等候时间3小时以上，每年惠及群众30万人次。”飞霏介绍。

自助体检、拍照、报名，张丽芝办完这3件事，只花了20分钟。“之前我以为体检要到医院、拍照要到相馆、报名要到窗口，考摩托车驾照报名起码要两三天。”张丽芝在工作人员的提醒下来到车驾管自助服务区，体验了自助办理业务的高效与便捷。

2018年，玉溪市在全省率先建成“公安自助便民超市”，为群众提供一站式、全天候服务，全市共建成10个公安自助便民超市，覆盖9个县(市、区)，在市政务服务中心建成交管自助服务站，体检、照相、补换领驾驶证、自助选号、交通违法自助处理等14项业务自助办理。全市投放32台自助体检机，解决群众体检挂号、排队、来回跑的问题;全市70家医疗机构实现机动车驾驶人身体条件证明体检，就近解决群众驾检难题。方便群众利用碎片化时间办理车驾管业务，解决群众工作日请假难问题，让车驾管便民服务更精准、更贴心。

玉溪市公安机关还开展政务服务事项“一网通办”标准化梳理、编制工作，实现政务服务事项 “五级十二同”，全市公安机关“一网通办”上线175个事项，网上可办率100%，全程网办率达95%。依托云南公安微警务和“一部手机办事通”平台，实现27项办理事项网上流转、审批、办理和缴费，10项事项实行网上备案。将15项未纳入交管“12123”平台的项目，整合进入玉溪车管微信平台，减少群众往返，实现“指尖服务”。

关键词 电子档案系统 机动车转籍档案资料电子化 奋进新征程 云南更平安 玉溪公安 一门通办