闯新路、破难题、树品牌！烟台市3项做法入选中央纪委国家监委党风廉政创新成果

新闻发布会现场

4月20日上午，烟台市人民政府新闻办公室举行第二场全面深化改革专题新闻发布会。会上，市纪委监委办公室主任戚树明介绍了全市深化纪检监察体制改革有关情况。

据介绍，2022年，烟台市纪律检查体制改革领导小组一体化推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，取得明显成效。全市新增省级改革试点7个，改革经验先后5次在省级以上会议上作典型发言，3项做法入选“中央纪委国家监委党风廉政创新成果”。

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烟台市纪委监委办公室主任戚树明

紧扣监督首责“闯新路”。全面推行“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，创新建立政治监督活页、领导干部廉政档案、政治监督提示、“廉情通报”等机制，推动政治监督“脱虚向实”。深化派驻机构改革，出台《派驻监督高质量发展履责清单指引55条（2022年）》，以全要素履职有效保证了派驻监督“基本面”。围绕工程招投标领域廉治难题，监督推动在全国首创“异地、多地、多倍、多轮”评标委员会专家抽取办法，源头防治围标串标、暗箱操作等问题，闯出防范工程招投标廉洁风险新路子。

聚焦正风反腐“破难题”。坚持零容忍惩治腐败，建立健全问题线索分办处置集体研究、“室组地”联合办案等机制，严肃查处了海阳市人大常委会原主任李英作、市原经济和信息化委员会主任孙涛、市原安全生产监督管理局副局长张国顺等严重违纪违法案件。探索组织审查调查对象分析廉政风险、提出防控意见，“让钻窟窿的人寻制度漏洞、让破底线的人找监管盲区”。制播全市首部家风主题警示教育片《对不起》，开设“反腐倡廉60秒”视频号周刊节目，获评烟台市政务新媒体创新传播案例。创新协作联动、循环察访、快速核查、以案促改四项纠治“四风”常态长效机制，采用“A查B、B查C、C查A”方式跨区域循环察访，问题查实率增长超过60%。全域推行纪检监察“码上举报”马上受理，实行信访举报马上办、提级办、联合办、重点办、盯着办“五办工作法”，有力纠治群众身边腐败和不正之风。

深化清廉建设“树品牌”。协助市委出台《关于争做清廉建设标杆城市的意见》，统筹推进“十廉工程”，围绕27个重点领域纠“四风”、防风险、创品牌，打造清廉建设“烟台样本”。加强新时代廉洁文化建设，打造“烟台廉脉”教学点30余处，制作“烟台廉脉”教育专线视频33个，举办“清廉烟台”主题展演等活动100余场次，营造“学廉、思廉、践廉、传廉”的浓厚氛围。在省纪委监委首次开展的2022年度全省党风廉政建设群众满意度调查中，烟台位居全省第3位。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。戚树明表示，全市纪检监察体制改革工作将再接再厉，锐意进取，推动改革取得更大突破、展现更大作为。

坚决对表对标，交出优质改革“答卷”。认真落实党中央关于改革决策部署和省委、市委有关安排，推动政治监督具体化、精准化、常态化，全面建成政治监督活页，深化黄河流域生态保护和高质量发展专项监督，扎实开展护航优化营商环境专项行动和不担当不作为乱作为假作为问题专项整治，不断探索新模式、闯出新路子。推动完善党和国家监督体系，健全纪检监察专责监督体系，构建各负其责、统一协调的管党治党责任格局。统筹推进“十廉工程”、争做清廉建设标杆城市，培育打造“清廉烟台”市级示范标杆项目，争创省级廉洁文化示范基地，进一步擦亮“清廉烟台”城市名片。

坚持久久为功，持续绘好改革“蓝图”。坚持“一张蓝图绘到底”，完善巡察联动工作格局，加强市县巡察上下联动，促进巡察监督与其他监督贯通协调，推动市县巡察向基层延伸。建立健全向党委汇报派驻监督工作、纪委常委会定期听取派驻监督工作报告机制，完善“一专项一专班”模式，形成更多可复制、可推广的改革经验。加快构建数字纪检监察体系，丰富信息技术应用场景，加大推广应用力度，为监督执纪执法筑牢科技支撑。

强化“有解思维”，不断打造改革“样本”。坚持有腐必反、有案必查，一体推进“三不腐”，探索建立“后半篇文章前置嵌入”机制，推动形成办案、治理、监督、教育的完整闭环。健全风腐同查工作机制，聚焦风腐问题易发多发领域深化整治，开展风腐同查、同审、同析、同治。精准运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，做实容错纠错、澄清正名、打击诬告陷害等工作，激励干部担当作为。强化基层监督，瞄准民生小切口，紧盯群众身边事，完善“问题库”“工具箱”“作战图”，持续深入整治民生领域不正之风和腐败问题，让群众切实感受到纪检监察就在身边、就在眼前。

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