绿色化、数字化、智能化、集群化！云南产业强省三年行动发布

很多人对云南的印象应该是柔软温和的“彩云之南”，但实际上云南也有“硬汉”的一面：云南是我国第一根导线、第一台电机、第一架望远镜的生产地，是“中国电线电缆、电机的工业摇篮”，中国第一飞机制造厂曾经落户昆明，抗战时期的中央机器厂是昆明机床厂前身，是我国第一个大型机械制造工厂，更是中国机床工业的摇篮。“十三五”期间，我省大力推进以制造业为主体的工业转型升级，为新时期制造业高质量发展奠定了坚实基础：智能终端和机器人等实现“云南造”;新能源乘用车实现“从无到有”的标志性突破;全省制造业企业生产设备数字化率达到40.8%;全省绿色能源装机占比达到84%、绿色发电量占比达到92%，两项指标均居全国第一。

与传统制造业相比，先进制造业被看作是传统发展模式由大到强的“利器”，也作为进一步优化全省产业布局的重点产业之一，在《云南省产业强省三年行动(2022—2024年)》(以下简称《三年行动》)中明确了以“绿色化、数字化、智能化、集群化”四个关键词为发展方向。

扩大先进装备制造业辐射力

三年的发展目标锚定：到2024年，全省先进制造业产值达到3000亿元以上，中高端产品和技术装备供给能力逐步提升，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到15%，重点行业绿色低碳发展能力显著增强，更多规模以上制造业实现数字化、智能化应用。

3000亿元以上的产值目标分解来看，《三年行动》中划定的“重头戏”是装备制造业创新发展：到2024年，力争全省装备制造业产值达到2500亿元左右。

除了增量，更重要的提升辐射力和影响力，以装备制造业的创新发展产生带动效应，在周边范围树立起标杆。

《三年行动》提出，要将昆明市建设成为西南地区先进装备制造示范基地，提升云南装备制造业对南亚、东南亚的辐射力。

市场占有率方面，通过支持自动化物流装备、铁路养护装备、农机装备、内燃机等特色领域的省内优势企业，全方位提高研发、生产、技术、服务水平，拓展南亚、东南亚等国际市场，打造“产品+运营+服务”一体化模式。

先进装备制造业创新升级，云南有底气也有条件。当前，全省综合交通运输体系、现代物流枢纽体系、能源网络、信息网络等建设加快推进，提供了有力的基础设施保障。

要素利用方面，全省将布局建设一批园区和重点项目电力基础设施配套项目，加快形成“风光水火储”一体化的能源格局。依托全省电力基础设施建设，加快推进高原型变压器、节能电机、智能开关成套设备、风电装备等研发生产，做大电力装备产业。

今年以来，我省先进装备制造业发展稳步前进。二季度全省集中开工重大项目中，46%的项目和66%的投资集中在先进制造业、新能源电池等工业领域。

据省统计局发布的数据，上半年，全省装备制造业和高技术制造业继续保持两位数增长，分别同比增长19.9%、16.2%，高于规上工业11.7、8.0个百分点。从行业看，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业分别增长23.5%、21.9%，高于规上工业15.3、13.7个百分点。从产品产量看，液晶电视机增长85.3%、智能手机增长81.5%，电子设备制造业进一步壮大。

推动化工产业集群发展

“十三五”以来，我省制造业还面临着集聚水平不高的问题，包括园区承载能力不足，专业化集聚水平不高，集群化进程缓慢，营业收入超千亿元园区数量不多等，协调机制、带动效应、产业链延伸还有进一步提升空间。

从发展基础来看，利用云南在工业硅、磷化工、氯碱化工等方面具备的产业基础，《三年行动》提出，下一步将不断延伸从基础原材料、有机硅单体、中间体到各类下游产品的硅化工全产业链。

支持龙头企业发挥技术和市场优势，大力发展有机硅单体，积极引进有机硅下游生产企业，围绕建筑材料、电子电器、消费品制造、医疗器械等行业应用需求，延伸硅油、硅橡胶、硅树脂、硅烷偶联剂等下游产品。

值得关注的是，《三年行动》提出以昭阳经济技术开发区、曲靖高新技术产业开发区、祥云经济技术开发区为重点，打造硅化工产业集群。

磷化工方面，以安宁产业园区、晋宁工业园区、海口工业园区、华宁工业园区、会泽产业园区等为重点，打造低碳循环化的磷化工产业集群。

化工产业属于传统产业，为化工产业注入活力，除了集群发展，也要让绿色发展成为“底色”。《云南省“十四五”制造业高质量发展规划》提出，推动化工产业绿色安全发展，打造绿色化工产业集群。加强化工产业园区的节能环保、数字转型、安全生产等基础配套设施建设，努力培育、创建和提升一批新型工业化产业示范基地和绿色园区、绿色工厂。

为做好财政资金的统筹支持，我省还制定了《云南省省级制造业高质量发展专项资金管理办法》，以专项资金重点支持制造业重大项目建设、先进制造业集群培育、企业技术改造和创新等。让重点开发区聚焦主业培育先进制造业和绿色低碳集群、支持服务制造业集群和重大项目的配套基础设施检核、制造业企业数字化改造提升、重大技术装备攻关成果应用有了可靠保障。

关键词 中国第一飞机制造厂 智能终端 有机硅单体 电子电器 消费品制造 医疗器械 低碳循环化 中国电线电缆