蒙自：青年发展型城市迎来新机遇 让城市对青年更友好

今年4月，中央宣传部、国家发展改革委、共青团中央等17部门联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》，让城市对青年更友好，让青年在城市更有为。6月初，蒙自市被确定为全国青年发展型县域试点之一。

这座拥有21万14至35周岁青年人口，在全市常住人口中占比35.8%的城市迎来新机遇，愈显朝气蓬勃。

厚植基因 活力之城熠熠生辉

来到蒙自市观澜街道“建设者之家”，专门为青年服务的“榴下青年办事处”窗口前，市民陈剑文正在了解创业贷款政策：“这里服务态度好，针对青年就业创业服务种类多样，我之前还在这里参加过技能培训。”

青年发展型城市就是以人为核心的新型城镇化战略，积极践行青年优先发展理念。一座充满活力的青年发展型城市，就是要不断优化政策环境和社会环境，更好满足青年多样化、多层次发展需求，实现青年发展与城市发展的有机融合和良性互动。

将青年发展以专节形式写入蒙自市“十四五”发展规划、召开青年工作联席会、市委推进县域基层共青团组织改革“1+4+3”方案……蒙自将青年发展工作纳入全市整体工作一体谋划、一体部署、一体推进，聚焦青年的揪心事、操心事和烦心事，多年来连续出台一系列政策措施，中长期青年发展规划试点以及共青团基层组织改革试点取得显著成效。这些，也正是蒙自入选青年发展型县域全国试点的优势基础。

“协会成立于2021年，30岁以下的会员占协会的70%。我和我的团队以及会员企业都享受到蒙自市多个部门出台的与青年发展相关的政策福利。部门主动上门送政策、青年创业贷款、高新技术评定、贷免扶补等等，切实感受到蒙自对于青年发展所做出的努力。”蒙自市互联网协会会长、返乡创业青年杨松说。

政策出台，落实到位是关键。团市委创造性地将OKR考核法，即明确和跟踪目标及其完成情况的绩效管理方法运用到团干部管理中，以季度为考核周期，让每项工作过程变得直观透明，工作成绩得以量化。通过运用此考核机制，在2021年的贷免扶补和创业贷款工作中，完成率从12.5%提升到110%，进一步夯实了基层基础，更好地服务联系全市青年。

留住青年人的心，关系到城市的发展命脉与潜力，才能赢得未来。“蒙自竞争、实干氛围很浓郁，近年来，我们还充分发挥自己的专业优势为政府相关部门提供技术支持，在这里我充满了获得感。”杨松及其团队主要从事电子政务、软件设计等业务，为全州13个县市承担政务系统运维工作，目前正计划在楚雄筹备分公司。

青年共同扮靓新安所街道窑房村成为新晋“网红打卡点”，五一假期接待游客4万余人次;出台《蒙自市创新驱动高质量发展9条措施(试行)》，为青年创新驱动发展提供奖补和政策支撑……青年创新创造活力与城市发展相互激荡，蒙自正向着青年发展型城市奔赴而来。

接续奋斗 城市青年共赴未来

又到了石榴成熟上市的季节，蒙自市的石榴已陆续进入采摘期。在新安所街道小红寨村古石榴园里，蒙生石榴产销专业合作社理事长张显穿梭在古石榴树间，向直播间的观众展示着刚刚从树上摘下来的红石榴。

“去年石榴出现滞销，多亏团市委邀请多家合作社和电商平台进行电商助农活动，解决了我们的燃眉之急。”“90后”新农人张显在石榴园里创业，如今他正和团队的小伙伴积极开拓电商业务，去年线上线下销售收入超过4000余万元。

团市委书记李朝霞说：“我们将立足边疆民族地区实际和当地青年发展突出需求，找准青年可为、能为、善为的切入点，推动出台青年发展政策和民生实事项目，不断增强青年的获得感、幸福感、安全感。”

试点是试验田，更是播种队。为期2年的试点工作有助于蒙自市深入研究以老幼群体代际为鲜明特征的社会治理新问题，在新发展阶段蹚出一条城市高质量发展的新路子，将蒙自建设成为全国青年发展型县域建设先行示范区。

从关注“青年引入”，到培育“青年活力”，再到纵深推进“青年友好”，蒙自市广泛动员、汇聚多方力量，组建包括团市委、人社、住建等成员单位在内的全国青年发展型县域试点工作领导小组，从青年教育、就业、创业、住房、婚恋等角度，激发青年的能动性和创造力，让青春之光闪耀边疆。

《“智汇蒙自”青年人才行动计划》《蒙自市“一把手”抓青年人才责任制实施方案》等政策相继制定出台，围绕“城市对青年更友好”和“青年对城市更有为”两方面制定的“8个优化”和“5大行动”共计13项重点任务全部分解至各相关部门实施，具有蒙自特色的青年发展政策体系已初步形成。

依托“技能蒙自”，以数字化为核心的蒙自青年创业园2.0提升行动正有序进行，包含电商服务中心、创客中心、分拣包装等功能为一体的新一代青年创业园改造完成后，年产值将有望突破10亿元，带动青年就业5000人以上。同时，建设滇东南地区、面向东盟的青年技能人才培训服务中心，每年开展青年技能人才培训不少于5000人次，蒙自市现有青年技能人才1.8万人，预计2024年将达到3.3万人。

打出一套政府、市场、社会服务青年发展“组合拳”，持续增强青年在城市的认同感、获得感、幸福感和安全感，这些“青春举措”将会吸引越来越多的年轻人扎根蒙自，一场城市与青年的“双向奔赴”即将在美丽的“石榴城”上演。

关键词 共青团中央 青年人才行动计划 青年引入 中央宣传部 国家发展改革委