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元江:以“玉溪之变”引领政治能力变强和效率节奏变快

一个“红河谷中的太阳城”,素有“天然温室”之美誉,是距省会城市最近的热区。一处滨江花果城、避寒养生地,拥有“一江两河”和瓦纳热海、栖霞山两系天然温泉,吸引四海宾朋纷至沓来。

一座地处昆曼国际大通道重要节点的城市,中老铁路、G8511昆磨高速、S45永金高速等穿境而过,做强通道经济成为新的时代命题。

一隅2858平方公里的土地,生物多样性独一无二,民族文化绚烂多元,矿产资源极为丰富。

这里,是元江哈尼族彝族傣族自治县,热区是最独特的资源、绿色是最靓丽的风景、通道是最显著的优势、多元是最丰富的宝藏。

元江河水奔流不息,元江城乡欣欣向荣。近年来,元江县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,大力弘扬“勤劳质朴、敢为人先、团结奋进、开放包容”的元江精神,以“玉溪之变”引领政治能力变强、学习研究变实、效率节奏变快、工作方法变优的 “元江四变”,砥砺前行,笃行不怠,向党和人民交出一份七彩答卷。

砥砺奋进十年

综合实力整体跃升

2021年,全县生产总值达140.55亿元,是2012年的3.26倍,绝对值在全省129个县(市、区)中排名第58位,较2012年进步9位,增速排名全省第46位。先后跻身全省县域经济跨越发展先进县、云南省民营经济争先进位10强县。

城乡面貌日新月异

完成农村公路建设1135公里,实现行政村道路路面全部硬化;实施总投资37.91亿元的148项重点水利工程;行政村4G网络全覆盖,建成开通5G基站180座。

社会事业全面进步

脱贫攻坚取得全面胜利,彻底撕掉困扰千年的绝对贫困标签。脱贫人口人均纯收入从2015年的2300元提升到2021年的14720元,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。荣获“云南省平安县”称号。

生态环境持续向优

持续淘汰落后产能,不断优化能源结构,风、光、水清洁能源装机容量达34.92万千瓦,坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,县城环境空气优良率常年保持在98%以上。

民族团结坚如磐石

大力实施党建引领、普惠共享、凝心聚力、交融互建、社会治理、示范引领、同创共促七大工程,实现七子连心、开花结果。

改革创新不断推进

深化“放管服”改革,“一网通办”“多证合一、一照一码”等便民惠企措施相继出台,累计为企业减税降费5.1亿元。全县各类市场主体达17654户,与2012年相比净增长125.9%。

党的建设全面加强

以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,自觉把党的领导、党的工作落实到元江各条战线、各个领域。

最美热区 盘活资源做强产业

秋日,走进云南果研社农业科技发展有限公司厂区,全省规模最大的速冻鲜榨果浆、果汁生产线正在轰隆作业,热火朝天。“我们依托元江盛产热带水果的优势,引进先进技术,原汁原味榨取和速冻12种鲜果的果浆和果汁,‘锁住’大自然的味道,长期供应到海通食品、肯德基、古茗、益禾堂等。”公司总经理何善文介绍,公司于今年5月开始生产,通过“原产地特色果蔬+原材料加工+近距离仓储物流”的模式,实现了一二三产融合发展。每年收储芒果、杨梅、葡萄、柠檬等果蔬4万吨,通过精深加工,年产速冻鲜榨芒果浆、葡萄汁等NFC果汁2.5万吨。

将适量果蔬原浆及原汁进行配方调制后,一杯清香扑鼻、果味自然的饮品便呈现在眼前。生产线上,一袋袋经过榨取、装袋、封存而成的速冻果蔬汁浆,承载着元江坚持走水果精深加工路子的信心和决心,正通过冷链物流远销上海、浙江、湖北、江苏、广东等地。

热区,是元江最独特的资源。沿江80公里的元江河谷,是国内唯一与非洲萨王纳热带稀树草原高度相似的生态景观奇迹,素有“中国的萨王纳”之称,是孑遗植物的庇护所,是一座自然和历史的博物馆,具有极高的科考价值和生态价值,是生态研究的理想场所。有着800多年芒果种植历史的元江,围绕盘活“热”资源做好“热”文章,确立了以芒果为主的热带水果为“一县一业”主导产业,芦荟、茉莉花等特色生物资源开发成效显著。近年来,全县水果种植面积达46万亩,秋冬蔬菜种植规模不断扩大,农林牧渔业总产值达61.18亿元。

热区特色生物资源加工向全产业链转型升级,芦荟加工亚洲第一,云南万绿生物股份有限公司被认定为国家级高新技术企业、云南省“20佳创新企业”,“万绿”牌冻干粉连续荣获云南省绿色食品牌“10大名药材”称号。金芒果文化旅游节等节庆活动影响力持续提升,2021年实现第三产业增加值66.33亿元,是2012年的3.5倍,产业结构不断优化。

最靓绿色 建设滨江花果城、避寒养生地

去年9月21日,在元江县果香四季国际旅游度假区,栖霞山温泉花园酒店开业。

果香四季国际旅游度假区项目作为省、市“四个一百”重点建设项目,是元江县推进旅游文化产业发展的一大突破,也是推动全县打造全域旅游目的地的新引擎,县委、县政府和投资方、建设方全力以赴高效推动项目建设进程。

栖霞山温泉花园酒店项目属于果香四季国际旅游度假区首开区、核心区建设内容,是由云南建投集团旗下云南省房地产公司投资建设的重大文旅项目,位于元江县江东新区栖霞山麓元江江畔,占地面积共11858.34平方米。酒店由云南建投物业管理有限公司管理,专业建设团队及专业管理团队携手,将其全力打造为集温泉养生、休闲度假、商务会议、康养娱乐、风味美食为一体的高端综合性酒店,让人们能体验到匠心打造、林水相融、配套完善、享受自在的酒店文化。

绿色,是元江最靓丽的风景。这里植被繁茂、花果飘香,热带风光旖旎,云海梯田秀美,群山层峦叠翠,河流潺潺灵动,森林覆盖率达到66.67%。围绕高水平建设滨江花果城、避寒养生地的目标定位,元江县引水入城,做特“水”文章,实现元江水清岸绿和大江造气势、两河建休闲;穿针引线,做通“路”文章,“一环四纵六横”的城市主路网基本形成;绿化美化,做优“绿”文章,新增城市绿地面积94.5万平方米,达180万平方米,绿地率达38.32%;精雕细琢,做美“景”文章,初步形成“一核一轴三心三带”的景观格局;宜居宜养,做强“城”文章,先后获评国家园林县城、国家卫生县城、国家级健康促进县等荣誉称号;产城融合,做活“产”文章,充分发挥干热河谷气候的康养优势,新建一批高品质旅游度假酒店,农文旅、康体商等业态得到融合发展。

最强通道 建成中老铁路上一颗明珠

元江特大桥贯通东西,气势恢宏,将县城主城区和江东片区快速连接起来,成为元江展现时代新风貌的一个缩影。

随着昆磨高速、石红高速、元蔓高速及中老铁路甘庄火车站的开通运行,元江县获得新的发展契机。作为昆曼国际大通道上的重要节点,元江与滇中城市群和边境口岸形成“两小时经济圈”,是“一带一路”建设中面向南亚东南亚开放内陆港。

完善交通布局、提升城市品质,成为元江做强通道经济的加速器。全县铁路贯穿南北,石红、元蔓高速等一批重大项目建成通车,S45永金高速元江段快速推进,通用机场列入省级规划,主动融入G8511复线、峨石红、墨绿高速等互联交通网络建设。元江还把打通12条“断头路”作为重要的惠民实事强力推进,不断畅通城市发展“经络”,努力实现交通优化、城市品质提升、群众得到实惠的综合效能。

有了交通路网和中老铁路的加持,元江将成为面向南亚东南亚的开放前沿。元江县充分利用甘庄片区一条铁路、两条公路、一个集镇、两个园区的空间优势,统筹区域关系,以物流为纵轴、以“工业+农业”为横轴,将甘庄侨乡芒果特色小镇、红河谷农产品物流与交易园区、甘庄工业园区等项目规划“多规合一”,强化区间联系,打造“两区”产业驱动发展,集镇产城融合,构建区域空间、产业、功能协调统一的“一镇两区、产城融合”省级乡村振兴示范园。“十四五”期间,元江县着力谋划以产业、文化、城市、人才深度融合的产城融合发展之路,着力唱好元江和甘庄双城记,全力将甘庄打造成元江乃至玉溪经济发展的增长极,把甘庄建设成为中老铁路上的一颗侨乡明珠,实现变“通道经济”为“落地经济”。

最绚文化 构建各民族共有的精神家园

澧江街道龙潭社区者嘎小组是一个依山傍水、清泉潺潺、果树环抱的傣族寨子。据《云南省地名志》记载:“者”是指土围子,人多的村寨;“嘎”是指苤菜,“者嘎”即物产丰富的大寨子。

村庄内有两棵百年酸角树,“两臂”连理,相互环绕。相传百年前,汉族、哈尼族、彝族、傣族同胞共同在此种下这两棵酸角树,意为种下同心树,开出同心花,结出同心果。经历百年风华,这两棵酸角树成为中华民族一家亲的象征。

多元,是元江最丰富的宝藏。悠久的文化传承和众多的少数民族孕育出多彩的民族文化,这里有着神秘悠远的它克崖画、青铜文化,还有列入世界文化景观遗产的哈尼梯田和国家非物质文化遗产哈尼棕扇舞。元江始终坚持和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系,实现七子连心、开花结果。同时,神奇壮美的山河赋予元江丰富的能源矿产资源,风光水能开发潜力巨大,金矿开采历史悠久,镍矿储量位居全国第二。

全县贯彻落实党的民族政策,制定出台自治县自治条例、文化遗产保护条例,不断铸牢中华民族共同体意识,构建各民族共有的精神家园;高度重视民族文化的传承与发展,成功申报国家级非物质文化遗产保护项目1项,省、市级非物质文化遗产保护项目33项;以法治保障民族团结,“边疆少数民族未成年人犯罪预防工作机制”被确定为第二批全国未成年人检察工作创新实践范例;成功打造一批国家级和省、市级民族特色小镇、特色村寨以及民族团结进步示范单位和家庭,各民族共同团结进步、共同繁荣发展的局面日益巩固。

亮点

谋项目 兴产业

一条条“断头路”相继打通,市民连声叫好;一个个大项目落地热区,讲述元江精彩。

元江县围绕以构建高原特色现代农业、特色生物资源加工业、绿色矿冶产业、绿色能源产业4个特色优势产业,与旅游文化产业、现代物流产业、数字经济产业、康养产业4个新兴产业为重点的元江现代产业体系,抓项目、增投资工作,完成中广核羊岔街风电场、北泽坝光伏、栖霞山温泉花园酒店、云南温飞燕商贸有限公司茉莉花生产项目、云南果研社速冻果蔬食品项目、云南(元江)雪茄烟种储加销项目、元江梦幻大世界等重大产业项目投资建设。

中老铁路开通后,元江县以强烈的机遇意识积极拥抱铁路经济,主动聚焦通道能力提升、物流枢纽建设、沿线产业开发、市场主体培育“四个行动”,制定《中老铁路沿线综合开发三年行动计划项目清单》,目前,动态储备22个优质项目,计划总投资约160亿元。石红高速、元江站、元蔓高速等重大基础设施项目相继建成投入使用,滨江棚户区改造、元江大桥、市民广场等城市建设项目顺利推进,为加快元江“一核、两带、三区”的生产力空间布局提供了重要保障。

下一步,全县将紧紧围绕把元江建成面向南亚东南亚开放内陆港、滨江园林旅游城市、国家生态文明建设示范县、全国民族团结进步示范区的“一港一城一县一区”定位,坚持项目为王理念,树牢大抓产业思想,坚定投资拉动信心,推动效能革命落地,进一步抓实项目、扩大投资、夯实基础,奋力推进元江高质量发展。

祖国好 侨乡情

走进澧江街道红侨社区红侨小组老三队,瓜果飘香、繁花似锦,随处可见各族群众一起生活、一起劳动的和谐画面。

红侨社区的前身是1960年设置的“红河华侨农场”,是云南省13个安置归侨的华侨农场之一。2008年,红河华侨农场启动实施体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场的“三融入”政策,于2009年3月10日正式并入元江县澧江街道,更名为红侨社区。

多年来,社区以守望相助,幸福红侨为主题,开展好党的民族政策宣传,进行“民族团结进步示范户”评选活动,加强“三个离不开”教育,发展特色产业等。不断增强社区各族群众对伟大祖国、中国共产党、中国特色社会主义的认同。归侨侨眷胸怀祖国,让爱党、爱国、爱家乡的情怀代代相传,深深融入红侨这片热土,与其他周边各族群众连接更加紧密,社区逐渐形成一个拥有汉族、哈尼族、彝族、傣族、苗族、京族等11个民族的大家庭。目前,社区有517户1251人,其中归侨及侨眷、港澳台眷占总人口的23.3%。

“红河华侨农场的设置,让我们这些海外游子有了安居乐业的家。初到红侨,就得到各族群众的关心帮助,如今,我们与各族群众互帮互助、互通婚姻,发展上相互依存,情感上相互亲近。”今年60多岁的李忠寿是1979年从越南来到红河华侨农场的,他说,自己最美好的时光都是在这里度过的。如今,家住小洋房、推门能见景、产业势头好,幸福指数高。

关键词 中老铁路 G8511昆磨高速 S45永金高速 红河谷中的太阳城 天然温室 元江四变

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