莆田：一体两翼以商聚商招商模式 制定全面人才吸引政策

莆田地处东南一隅，聚合力和辐射力都有限，做大生命健康产业，挑战主要来自市场、资源和人才三个方面。通过几年的探索与发展，我们建议推广以特色园区打造为核心的“一体两翼，以商聚商”的招商模式。

“一体”是指重点发展特色产业园区，每个特色园区形成特色积聚，体现专精特新，由1~2家龙头企业牵头带动，以商聚商，以商引商。当地政府要坚持以市场为导向，引进社会资本，集聚品牌、人才、资本等要素，加快打造一批发展导向鲜明、服务紧密融合、资源高度集聚、政策衔接配套的专业健康服务集群。

“两翼”一是指人才吸引政策，二是指产业引导基金。高水平人才是专精特新企业发展的基石和生命线，按照不同特色园区的具体需要，制定富有竞争力的人才吸引政策，特别是对台人才吸引和海外回乡创业的高端人才，要不吝拥抱。

产业引导基金可以帮助中小企业完成前期的发展和技术、人才积累，通过专业管理团队的引进，既可以帮助特色园区招引优质项目，又能够通过投资活动取得一定的回报，还促进了专精特新企业的治理与发展，一举多得。

近年来，我们在全国各地尝试了一些这种特色小型产业园为中心的“一体两翼，以商聚商”运营模式，都取得了很好的效果。

关键词 特色园区 生命健康产业 以商聚商 特色小型产业园 海外回乡创业