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曲靖：以“实践之答”回应“时代之问”打造绿色硅光伏产业集群

来源：云南日报时间：2022-09-01 10:13:49

“目光远、起点高、建设快，曲靖的变化真是令人赞叹。”“扩大了、变绿了、更美了，曲靖城市功能得到进一步优化、居民出行更加便捷、生态环境更加宜居，曲靖市委、市政府的为民情怀得到很好的彰显。”不知不觉中，曲靖已成为一座令人惊喜又惊艳的城市，惊喜曲靖产业发展的速度，点赞曲靖的生态意识和绿色发展理念。

2019年至2021年，曲靖市地区生产总值从1046亿元增长到3394亿元，年均增长9.4%，经济增速和对全省经济增长的贡献度连续两年位列全省第一位;经济总量在全国城市和地级城市中的排位均前进36位，分别排89位、70位;占全省经济总量比重从11.2%提高到12.5%，提高了1.3个百分点，曲靖在全国、全省经济发展大局中的位置显著提升。

找准定位集群发展增添高质量发展成色

以“实践之答”回应“时代之问”。曲靖市按照全链打造、园区聚集、龙头带动、亲清共赢的思路，一手抓传统产业改造升级，一手抓新兴产业培育，聚焦细分领域补链强基、延链扩容、强链突破，先进制造基地、高端食品基地建设扎实推进，既让“老树发新芽”，也让“新树扎深根”。

全力打造新能源电池产业集群。引进宁德时代、德方纳米、亿纬锂能、远景科技等行业龙头企业，建成和在建磷酸铁锂正极材料产能34.5万吨、占全国产能的31.3%，10GWh动力储能电池项目即将开工，正极材料、负极材料、添加和配套材料、动力电池、储能电池全产业链加速构建。

打造绿色硅光伏产业集群。引进隆基股份、晶澳科技、阳光能源、信义玻璃等行业龙头企业，建成和在建硅棒及切片产能80GW、占全国产能的18%，10GW高效电池片、5GW高效组件项目开工建设，实现多晶硅、单晶硅棒、单晶硅片、电池片、光伏玻璃、组件全产业链发展，“世界光伏之都”初具雏形。

全力打造绿色铝精深加工产业集群。引进索通、今飞、万里扬、中铝国际等国内知名企业，基本建成阳极炭素—电解铝—铝精深加工—铝应用—再生铝全产业链，与山东魏桥、敏实控股、富士康工业互联网、山东创新签订共建绿色高端制造产业联盟生态圈战略合作框架协议，原铝就地精深加工率达85.1%、高于全省平均水平30个百分点，全省重要的绿色铝精深加工产业基地加速形成。同时，坚持一产业一方案、一企业一对策，推动烟草、煤炭、焦化、钢铁、化工等产业全面有序转型，传统优势产业支柱地位持续巩固。

统筹全域内外兼修城市底气越来越足

说起曲靖的变化，老曲靖人俞存弟颇为感慨。她说：“今非昔比，曲靖越来越繁华，城市变得越来越大，城市成长了，我们的生活环境在不断改善，日子也越来越好了……”

提升在国家战略、全省大局中的战略地位，推进城市扩容提质，重构都市区空间格局，曲靖从未停歇脚步。

——坚持新型城镇化和新型工业化“双轮驱动”，按照构建“一主一副、多点支撑”城镇发展格局的思路，推进省域副中心城市、城乡融合发展示范区建设，城乡区域协调发展水平不断提升，常住人口城镇化率达50%。

——大力拓展城市发展空间，划定城镇开发边界规模268平方公里，建成区面积达103.5平方公里、常住人口达104.6万人，经济总量占全市的44%。强力破解突出制约问题，城市规划建设管理体制机制全面理顺，中心城区10万套历史遗留商品房不动产权登记基本完成，烂尾楼项目全部盘活复工，批而未供和闲置土地清理整治、征地拆迁补偿安置模式改革等工作有序推进，一批痛点难点问题得到有效解决。成功创建为全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、全国双拥模范城，城市知名度和影响力大幅提升。

——县域经济发展能力不断增强，推动宣威副中心城市与曲靖中心城市协同联动发展，加快会泽融入成渝双城经济圈重要节点建设，统筹推进富源、陆良、师宗、罗平与周边地区协同联动发展，创建美丽县城两个，所有县(市)均达到国家卫生城市标准。扎实推进“美丽乡村”建设，疏堵结合整治乡村违法违规无序建房，持续推进农村人居环境整治，对全市14515个自然村逐村开展星级评定，农村生产生活条件明显改善。

——适度超前谋划推进综合交通基础设施建设，绕城高速实现闭合，高速公路通车里程达1106公里，区位交通优势更加凸显。阿岗、车马碧两座大型水库下闸蓄水，黑滩河水库开工建设，农村饮水安全问题全面解决。4G网络和千兆宽带行政村全覆盖、5G网络市县城区全覆盖，“城市大脑”上线试运行，基础设施实现从瓶颈制约到优势支撑的重大跨越。

擦亮民生幸福底色惬意生活幸福满满

民生是发展之源、社会之基、为政之要。近年来，曲靖市聚焦民生，加大民生投入，加快补齐民生短板，为市民幸福“加码”，交上了一份温暖的民生答卷。

坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务，尽锐出战、全力攻坚，5个贫困县高质量摘帽，1203个贫困村全部出列，82.72万贫困人口如期脱贫，全市人民与全国全省同步全面建成小康社会。在这场伟大的实践中，走出了一条独具特色的扶贫开发路子，20万群众实现历史上最大规模的幸福大搬迁，会泽县城安置区、宣威复兴佳园安置区被评为国家美丽搬迁安置区，“三联三争”、县级项目库建设等典型经验推向全省全国。

认真落实就业优先战略，始终把稳就业、保居民就业摆在“六稳”“六保”首位，坚持产业、企业、创业、就业“四业联动”，充分开发就业岗位，千方百计增加群众收入，就业质量继续提高。持续加快教育强市建设，学前三年毛入园率达92%，县域义务教育全部实现基本均衡，普通高考保持上线率高和本科多、高分多等良好态势，职业教育成为全省一面旗帜，教育整体发展水平走在全省前列。

纵深推进健康曲靖建设，在全省率先实现县级公立医院提质达标和国家紧密型县域医共体建设试点全覆盖，强综合、精专科的省级区域医疗中心即将全面运营，医疗资源加快“提升提质”“重塑重构”，人均预期寿命提高到77.1岁。健全完善社会保障体系，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，养老、失业、工伤保险基本实现法定人群全覆盖，养老服务业改革经验全国推广。

近日，省委、省政府发布了《关于支持曲靖市建设云南副中心城市的若干意见》，明确了曲靖市建设云南副中心城市的发展目标和重点工作任务。

发展目标

到2025年，云南副中心城市基本建成，地区生产总值突破5000亿元，力争达到6000亿元，经济总量占全省的比重超过15%，人均GDP超过1万美元。

到2035年，建成更高水平的云南副中心城市，地区生产总值突破1.2万亿元，进入全国地级城市50强，人均GDP、中等收入群体比重高于全国平均水平。

重点工作任务

●高水平建设云南先进制造业中心

打造引领性先进制造业集群

重塑支柱型传统产业新优势

培育壮大特色化新兴产业

打造高端绿色食品产业基地

打造高能级产业平台

●高标准建设网络型基础设施样板