澄江抚仙湖精细治河！力争年内21条主要入湖河道水质达标

从“雷霆行动”到“湖泊革命”，澄江市以壮士断腕的决心，退企退人、修山扩林、调田节水、控污治河、全民行动……紧紧围绕水质稳定保持Ⅰ类的目标，众志成城守护一方绿水青山，像保护眼睛一样保护抚仙湖的理念成为全社会的共识和行动。精准截污，不让一滴生活污水流入湖泊。秋日的抚仙湖碧波万顷，湖水清澈透亮。周全壮划着铁船来到湖泊中央，打捞青苔、海草。天气晴好，湖水悠悠，船只仿若飘浮在天空之镜。

“近段时间因为气候原因，水草长得快，需要及时打捞。”周全壮家世代居住在抚仙湖东岸的海口镇海关社区矣渡村，他每天早上7时入湖，打捞8个小时。保护生态、守护家园，是他10多年来一直坚持的事。

抚仙湖是珠江源头的第一大湖，也是我国内陆湖中水质最好、蓄水量最大的深水型贫营养湖泊，淡水资源占国控重点湖泊Ⅰ类水质的91.4%，相当于为全国人均储备了15吨Ⅰ类水。“保护好抚仙湖，具有重要的战略意义、政治意义和生态意义。”澄江上下思想统一、信念坚定。

右所镇小西社区赵旗小组村民孔凡丽开了家餐饮店。她告诉记者，今年4月建设完工的隔油池和化粪池已投入使用，隔油池可将餐厨垃圾的水、油、渣进行分离处理，污水通过隔油池过滤后排入污水管道进入处理厂;分离出来的油脂出售给有资质的公司回收利用，产生的残渣则通过垃圾中转站外运处理。

在这里，家家户户门口都贴着农村污水排放管理户卡。孔凡丽用手机扫码打开小程序，房屋结构、排水系统、管养单位、监管员电话以及法律依据等信息一目了然。“污水一律接入污水管，雨水直接排入雨水管，碰到任何问题，我们都可以直接联系本村的‘一水两污’监管员。”孔凡丽说，生活在澄江这片土地上的每个人都应该承担起责任，为保护抚仙湖贡献力量。

澄江市住房和城乡建设局副局长任晓克介绍，为坚决打好抚仙湖保护治理攻坚战，围绕水质改善、水环境改善、水生态改善的目标，澄江市于2021年9月启动抚仙湖餐厨垃圾收集处理全覆盖项目，通过配套完善餐厨垃圾收集设施，进一步推进餐厨泔水的统一化、规范化收集管理，防止餐厨污水流入地下水循环系统。截至目前，澄江市1801个食堂、餐饮等单位的泔水收集点实现了集中收集。

“不让一滴生活污水流入湖泊。”咬定这个目标，澄江市将“精准”二字贯穿截污工作始终，坚持精准排查、精准施策、精准截污、精细管理，顶格保护、久久为功，全速推进全流域截污治污项目实施。截至目前，流域内365个村组实现截污全覆盖。精准排查，采取网格化包保、地毯式排查的方式，对全市52225户居民住户和所有人为活动会产生污水的区域进行无死角排查;精准施策，针对城乡不同区域及不同情况，分类采取厂房处理、一体化处理、氧化塘处理以及庭院式处理的方式，实现截污治污全覆盖，污水全收集、全处理;精准截污，紧紧围绕源头严控、末端严治工作思路，抓好城乡全域截污治污工程，目前已完工，截住全市生活污水;精细管理，按照建管并重、过程严管的要求，年底前实现澄江市“一水两污”动态化、智慧化监管，并将日常监管与年终考评有机结合，以最严的制度确保截污治污各项工作高效运行。

精细治河 力争年内21条主要入湖河道水质达标

城市主城西边，梁王大道一侧，一条河道沿城而下，河水清澈，潺潺流淌，一路涌向抚仙湖。

“这条河是梁王河，是抚仙湖6条清水通道之一。”澄江市水利局副局长张伟介绍，清水通道就是源头有水库补给水源的河道，今年以来全市全面堵口截污，并对河道进行彻底清理，确保了清水通道进入抚仙湖的水质保持在Ⅱ类。同时，对全市入湖河道实施水质提升工程，按照分类处置、疏堵结合、清污分流的原则，对入河排口进行封堵，严防污染入河，切实提升入湖河道水质。

抚仙湖流域共有大小入湖河道103条，其中主要入湖河道21条，年总径流量约1.2亿立方米。为全面打赢抚仙湖保护治理攻坚战，提升入湖河道水质，澄江市投资7260万元实施抚仙湖入湖河道水质提升一期工程，对12条入湖河道及25座库塘湿地进行综合整治，努力实现清水入湖，削减入湖污染负荷。力争到今年底，21条主要入湖河道水质达Ⅳ类及以上，到2025年底实现主要入湖河道水质稳定保持Ⅲ类及以上。

为切实提升入湖河道水质，围绕“水质改善是硬道理，措施有效是硬道理”的要求和目标，市河长办对主要入湖河道进行精细摸排，对存在污染风险的入河排污口进行封堵，严防污染入河。经过对21条主要入湖河道进行排查后，梳理出1057个排水口，其中，应封堵424个，目前已封堵404个，预计年底完成封堵目标。“我们对主要入湖河道所有排口进行排查，做到一河一档、一河一排查，排查出所有排口然后精准分类。”澄江市河长办相关负责人介绍。

抚仙湖北岸，湖外农业用水循环工程沿湖而建，截住地面雨水、农田退水，沉淀后通过泵站抽到地处高位的坝塘内，再输送至农田用于灌溉，确保雨季前腾空库容，不让雨水入湖，减少面源污染，形成一个封闭的循环系统。记者日前在回用灌溉的农田看到，搭配湖外农业用水循环工程的建设，精准滴灌的配套设施已布局到田间地头，演绎出一幅农民有序取水、节水、用水的生动画面。

相关部门人员介绍，该工程可收集拦截北岸坝区初期雨水及上游53条大小沟渠农田退水等低污染水，通过泵站抽提至上游用于农田灌溉，2022年累计回用256.33万立方米。

精心呵护 基层党组织带领群众爱湖护湖

海关社区在抚仙湖保护治理中一直扮演着重要角色。临湖而居的海关人终其一生都在守湖、爱湖、护湖。

为保护这如诗如画的湖光山色，村民在党委、政府的带领下先后实施环湖棚户区改造暨生态移民搬迁、截污治污、“高原湖泊卫士行动”、城乡人居环境大整治大改造大提升等工作，海关社区的面貌有了很大的改变。然而，海关社区村级集体经济收入一直为零。为破解这一难题，海关社区以全市“四级联创”为契机，整合组织、人才、资源、产业、政策等多方资源，激发村级集体经济发展内生动力。海关社区立足区位优势，积极探索、大胆实践“党总支+集体公司”的发展模式，于今年1月20日创办集体公司——云南碧醍服务有限公司，以服务抚仙湖保护治理为主要功能，实现澄江市培育村级集体经济市场主体“破零”。

海关社区副书记刘艳介绍，公司经营范围包括城市绿化管理、水污染治理、保洁清洗、摄影扩印、停车服务等，着力推动社区在抚仙湖保护治理、产业发展、品牌打造、特色农产品销售等方面取得新发展，发展壮大村集体经济。目前，公司已建章立制，利用现有资源主动对接市场，承接相关业务，包括附近帆船基地、潜水服务公司、文化传播公司的保洁业务，抚仙湖湖滨缓冲带水生植物收割、清淤、湿地管护的管护业务以及秩序卫生服务管理等。矣渡村村民周全壮就是该公司的一员，他每个月能有1000多元的收入。

“这一举措实现了增强湖泊保护意识、壮大村集体经济、促进农民增收三方共赢。”澄江市委组织部相关负责人介绍，2022年7月10日，澄江市委明确，鼓励具备条件的村组公司竞标参与抚仙湖“十二五”“十三五”规划及山水林田湖草管护等项目实施。目前，全市村(居)民小组累计成立公司(合作社)326家(其中含47家合作社)，占比72.7%，已完成市级任务目标。其中，已有19家公司承接湖滨缓冲带管护工作，解决279人就业问题，以服务抚仙湖沿岸为主，开展绿化管理、水污染治理、专业保洁等服务，有效破解抚仙湖保护土地流转后的发展困境。

随着湖泊治理从“一湖之治”向“流域之治”再到“全域联治”转变，为进一步削减抚仙湖径流区农业面源污染，澄江市政府引导径流区零散畜禽养殖户自愿退出养殖，彻底杜绝畜禽粪污对抚仙湖的污染。

“为保护抚仙湖，党员带头退出散养，村民们也都做出了让步。”九村镇东山村委会下芭蕉小组党支部书记魏桥有说。澄江市农业农村局相关负责人介绍，截至目前，澄江市零散畜禽养殖已全部退出抚仙湖径流区，预计每年可以减少粪污排量8000余吨，杜绝了畜禽养殖对抚仙湖的污染，下一步将完善市场肉类食品保供体系，确保市场稳定;计划在抚仙湖径流区外规划建设20个畜禽养殖小区，稳定生猪生产，保障市场供应。

关键词 海口镇海关社区矣渡村 仙湖东岸 雷霆行动 湖泊革命 云南省澄江市 污水管道