提高综合管理效能促进人象和谐 2021年云南亚洲象群“北上南归”

2021年，云南亚洲象群“北上南归”成为年度热词，引起全世界广泛关注。这段长达数月的奇妙旅行也成为一次赢得广泛赞誉的科学之旅、探索之旅、保护之旅。时隔一年，3轮同步监测显示，云南野生亚洲象种群数量已超过300头。一年来，在社会各界的密切关注和各级各部门的共同努力下，云南亚洲象保护工作向纵深推进。

一体化保护体系全面构建

2021年，通过守护亚洲象顺利北上南归，云南在对亚洲象的保护中收获并积累了很多好的经验，也为未来科学、有效的保护工作奠定了基础。

今年以来，随着“林长制”的全面推行，我省全面压实普洱、西双版纳、临沧3个州市各级林长主体责任，将亚洲象保护管理工作纳入林长制考核，确保责任落实纵向到底、横向到边。依托“林长制”工作机制，建立多部门协同的亚洲象保护管理体系，强化宣传、林草、公安、民政、农业农村、应急、交通运输等部门间的组织协调，加强人象管理，提高综合管理效能，促进人象和谐。

国家林草局亚洲象研究中心主任陈飞认为，2021年亚洲象北上南归过程中，由国家林草局指导，省级、沿途州(市)、县(市、区)、乡镇(街道)等多个专项工作组积极配合，形成上下协同、前后衔接、专业有序的工作机制。与此同时，国内外野生动物专家对此次象群北移处置给予了高度关注和大力支持，提出了大量有益的意见建议，各有关单位专业技术人员全程指导布防工作，共同促成了科学、有序、规范、高效地帮助北移亚洲象群顺利南归。在此过程中，云南在实时监测、提前研判、疏散转移群众、科学引导等方面都积累了大量经验。

随着保护工作的进一步深入，我省建立健全监测、预警、防控一体化体系。在组织实施亚洲象群监测预警工作的基础上，通过聘请专职人员或购买第三方服务等方式，组建专业护象队进行跨区联动。人随象走，一群一策，精准管理。目前，已经构建了全国首个集野生动物保护、监测预警为一体的智能化体系，组建了监测预警专业护象队伍，开展天、空、地一体化监测预警。组织开展亚洲象分布区安全隐患排查，对普洱市和西双版纳州亚洲象分布区内有可能危及亚洲象安全的蓄水池、沟渠、高压电线等进行排查清理，及时消除隐患，最大程度地保护人象安全。

促进人与自然和谐共生

30年来，在全球亚洲象总量不断减少的形势下，我国野生亚洲象种群数量增长至目前的300头以上，呈现逐渐增加的趋势，这是云南生态文明建设取得显著成效的有力证明，也是我国生态环境和生物多样性持续向好的直接体现。

为了保护亚洲象，1958年和1980年，云南省先后建立了西双版纳和南滚河两个自然保护区。1988年《中华人民共和国野生动物保护法》颁布实施。经过30多年的保护，云南亚洲象分布区从2个州市、3个县(市、区)、14个乡镇扩展到现在的3个州市、11个县(市、区)、61个乡镇。

多年来，云南林草部门持续开展亚洲象栖息地保护与修复;建设亚洲象种源繁育基地和救护中心，持续开展野外救护、救助;制定安全防范应急预案，开展种群监测预警、防象设施建设、推进中老跨境联合保护、逐步增加亚洲象肇事补偿标准。“十四五”以来，云南已投入亚洲象保护资金近2亿元。

今年，在精确测算亚洲象分布区域群众种植农作物合理收益的基础上，我省将亚洲象喜食、受害面积较大农作物的补偿标准提升至市场价格水平，逐步改变山区群众弃收撂荒、象进人退，坝区群众抢收驱象的被动局面，切实保障群众利益，稳定亚洲象食源。截至目前，普洱、西双版纳两个州市今年投保金额超过5000万元。

西双版纳州亚洲象保护管理中心副主任王斌告诉记者，随着亚洲象肇事补偿标准的提高，群众的利益得到保障，人象冲突得到有效缓解，群众参与亚洲象保护工作的积极性和主动性显著提升。

体制机制建设日益完善的同时，持续深入的科技研究为亚洲象保护提供了有力支撑。目前，国家林草局、省林草局均成立了亚洲象保护委员会，积极统筹开展亚洲象种群与环境承载量调查评估等课题研究，从平衡亚洲象种群保护与分布区社会经济可持续发展的角度，确立亚洲象保护发展长远目标，相关研究成果处于世界先进水平。

一年来，国家林草局亚洲象研究中心与多家科研机构、高校建立了合作关系，积极开展亚洲象肠道微生物、行为学、生理生化等多方面的研究，同时深入开展栖息地适宜性评估和预测等研究，进行亚洲象分布区域的本底资源调查，为亚洲象国家公园的创建、亚洲象及其他珍稀濒危动植物的保护奠定了基础。

2021年6月2日，15头北移亚洲象群进入昆明市晋宁区时，高粱地村村民唐正芳因担心大象吃不饱，主动联系乡政府捐出自家种植的几吨玉米，投喂这群跨越了数百公里的特别“旅行团”。

在亚洲象“北上南归”的旅程中，这样友善包容的暖心故事不胜枚举。如今，在亚洲象的栖息地，西双版纳、普洱和临沧，人象和谐共处的故事一直在延续。

然而，亚洲象分布区多是经济欠发达地区，保护区外的栖息地人口密度较高，随着亚洲象种群数量增加，统筹处理好人象矛盾、保护与经济发展的矛盾仍需不懈努力。

云南大学教授陈明勇认为，在接下来的亚洲象保护管理工作中，需要开展全面、深入的科学研究。其中，提出科学合理的保护管理规划和策略，采取有效的保护管理措施，将是我国亚洲象保护工作的基础和关键。要解决亚洲象四处迁移扩散的最根本问题，则需要解决它们赖以生存的栖息环境，通过科学规划和建设亚洲象栖息地，为亚洲象营造足够面积的、高质量的家园，将是未来一段时期工作的重点。

给生态保护以时间，给人与自然以空间。坚持生态优先、绿色发展，把人与自然和谐共生的理念融汇到每个具体行动、每项细微工作中，定能为野生亚洲象保护闯出一条云南特色路径。

关键词 智能化体系 监测预警 3轮同步监测 云南野生亚洲象种群数量 栖息地人口密度 亚洲象分布区