【壮丽70年奋斗新时代】丽江：绘就幸福丽江新画卷

2012年至2021年

3个贫困县摘帽17.91万贫困人口脱贫

地区生产总值从227.6亿元增加到570.5亿元

通航城市达90个公路通车总里程突破1万公里，高速公路里程增加到421公里

泸沽湖保持Ⅰ类水质森林覆盖率达72.14%

从长江第一湾到丽江古城，从玉龙雪山到泸沽湖，从程海到果子山，丽江大地处处涌动着干事创业的热潮。

党的十八大以来，丽江市委、市政府团结带领全市各族干部群众牢记嘱托，勇扛历史使命，坚持创新驱动、绿色发展，旅游产业从观光游览向休闲度假迈进;一批批清洁能源企业落地丽江，清洁能源产业成为新的增长极;成功创建国家园林城市、国家卫生城市、国家节水型城市、水生态文明城市，空气、水质量明显改善;扎实做好各类民生保障工作，人民生活实现历史性改善，绘就了一幅幸福丽江新画卷。

优化产业结构 释放发展动能

东巴谷、物与岚等半山酒店建成运营;泸沽湖、老君山黎明景区、拉市海等世界级精品旅游产品加速创建;“文化院落”“城市书房”“沉浸式旅游+剧本游戏”等全新业态层出不穷;古城夜游、丽江千古情等夜游项目流光溢彩;《木府风云》《月亮花》等文艺精品连续“出圈”;红谷坡地、益田文创等文化创意园区以体验带动产业，让游客带着好奇来体验，带着满意去分享;依托“一部手机游云南”，打造智慧旅游项目，健全智慧旅游设施，完善智慧旅游平台，旅游管理数字化和旅游服务智能化水平走上新台阶……

近年来，丽江市坚持把发展作为解决所有问题的总钥匙，全力推进产业结构优化，通过逐年“换血”“腾笼”，持续释放经济发展新动能，实现了“经济总量翻番、产业加速转型”的跨越，跑出了高质量发展的加速度。在人与自然和谐共生、经济与环境协调发展的路上，越走越坚定，越走越稳健。全市地区生产总值从2012年的227.6亿元增加到2021年的570.5亿元，总量实现翻番，增速高于全国平均水平，特别是“十三五”以来，全市经济总量以年均8%的增速，连续突破300亿元、400亿元和500亿元大关。城镇、农村居民人均可支配收入较2012年分别增长了2.21倍和2.59倍，年均增速10%和11.2%。

从绿色能源低碳转型入手，过去十年，丽江充分利用金沙江中游水电优势，引进西安隆基单晶硅棒、河南宝丰高纯石墨等项目。2021年，清洁能源产业产值同比增长47.5%;积极探索氢能城市建设的丽江模式，开展绿氢制备、储运、应用，积极打造全省“新能源+绿氢”、氢能应用试点城市，建设“绿氢丽江”。

对标高质量发展要求，丽江以绿色发展为引领，全面实施金沙江绿色经济带建设，着力培育壮大高原特色产业，古城区高山花卉畅销“北上广”，覆盖全国大中城市;玉龙纳西族自治县道地中药材总产值突破40亿元，“云药之乡”实至名归;永胜县食用菌成为欧美国家热销产品，出口创汇占全市的50%;华坪县芒果种植面积达42万亩，果子山万亩基地荣获“最大规模芒果种植园”吉尼斯世界纪录;宁蒗彝族自治县马铃薯种薯带动9000多农户实现脱贫，成为名副其实的富民产业。

聚焦产业促增收，丽江市大力发展乡村特色产业，实现县有支柱产业、乡有主导产业、村有特色产业、户有增收致富项目，全市140个企业、323个合作社与3.6万脱贫户建立了“双绑”机制，覆盖率达98.47%，新型经营主体带动三类监测对象1.98万人，带动率达90.7%。今年上半年，全市农村居民人均可支配收入达7165元。

推进绿色发展 群众安居乐业

初秋的泸沽湖，湖水清澈蔚蓝，微风吹过，泛起片片涟漪，岸边游客争相拍照留念。

为全面践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，保护好泸沽湖，丽江市制定《丽江市泸沽湖保护条例》等政策法规，全面依法治湖;坚持从围湖发展向控湖转坝转变;铁腕管控沿湖建筑，严格监督执法。目前，泸沽湖水质始终稳定保持国家地表水Ⅰ类，入选生态环境部美丽河湖优秀案例。

十年来，丽江市全面践行习近平生态文明思想，奋力守住了“抬头蓝天白云雪山、低头绿水青山田园”的生态底色，让绿色成为丽江发展最动人的色彩。全市持续加大投入，全域推进花园城市、美丽县城、美丽乡村、美丽河湖建设，成功创建国家园林城市、国家卫生城市、国家节水型城市、水生态文明城市，空气、水质量明显改善。中心城区环境空气质量优良率连续6年保持100%，位列全国前列;程海、拉市海、金沙江干流丽江段水质逐步向好;县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%;森林覆盖率提升到72.14%，森林蓄积量达1.26亿立方米。

丽江持续在农村人居环境改善上发力，实施了村庄清洁行动，到“十四五”末力争实现污水垃圾全处理、农村卫生厕所全普及、村庄绿化覆盖率达50%以上，充分发挥村规民约作用，推动“三治”深度融合，让每一个村庄都成为各族群众和谐共生、安居乐业的美好家园。

绿色发展不仅是生态环境的改善，还包括发展模式的重塑。近年来，丽江摒弃传统粗放式发展，调整产业结构和能源结构，倡导绿色低碳、简约适度的生产生活方式。

在华坪县，传统煤炭产业曾带来严重污染，当地关停煤矿，以发展芒果产业为抓手实现绿色发展。沿着蜿蜒的道路，闻着芒果的清香，金色的芒果缀满枝头，处处呈现出丰收的喜悦。

从全国100个重点产煤大县到芒果种植面积达云南第一、全国第三，华坪县实现了由“黑”到“绿”再到“金”的华丽转身。2021年，华坪县被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

雪山脚下的玉湖村村民从当初的砍树人变为守树人，全力保护当地生态，发展乡村旅游，把村子建设成远近闻名的小康村、文明村;玉龙县鲁甸乡充分发挥生态优势和资源优势，全力发展道地中药材，不断推进中药材产业科学、有序、合理发展，走出了一条百姓富与生态美有机统一的产业发展新路，去年全乡中药材种植面积已达到8万余亩，人均纯收入达到1.6万元……

增进民生福祉 绘就幸福画卷

党的十八大以来，丽江市把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，尽锐出战、精准发力，全市17.91万贫困人口全部脱贫，玉龙县、永胜县、宁蒗县摘帽，250个贫困村全部出列，“直过民族”傈僳族、人口较少民族普米族整族脱贫，玉龙县县域贫困治理体系和宁蒗县易地扶贫搬迁成为全国脱贫攻坚典型案例。

丽江市坚持教育优先发展，出台《丽江市教育高质量发展二十条措施》，加快推进职教园区建设，新建成文笔学校、市二幼、市二中等一批学校，学前三年毛入园率提高36个百分点，九年义务教育巩固率提高18个百分点，高中阶段毛入学率提高27个百分点。

为提高群众的幸福感，丽江不断加大医疗、社保等基本民生保障力度。目前，丽江市人民医院成功创建为三级甲等综合医院，县级综合医院全部达到二级以上医疗机构标准，乡镇卫生院、村卫生室建设达标率均达到100%。全市人均寿命提高到75.03岁。城乡居民基本养老保险和医疗保险实现全覆盖，城镇职工基本养老金稳步增长，“零就业”家庭实现动态清零。

为民服务，交通先行，十年来，丽江市夯实以交通为重点、五网齐头并进的发展基石，实现了从瓶颈制约到区域枢纽的大跨越，和全省其他州市一同进入了高速时代、动车时代、空港时代。这十年，丽江三义机场三期改扩建工程稳步推进，宁蒗泸沽湖机场通航能力持续提升，通航城市达90个，成为全省少数几个同时拥有2座支线机场的州市，丽江三义机场已成为西南第五大、云南第二大航空港，有力助推了云南面向南亚东南亚辐射中心建设;大丽铁路完成提速改造、步入“动车时代”，丽江也进入了全国铁路网，今年丽江到香格里拉铁路即将建成通车，丽江将从终点站逐步成为枢纽站节点;高速公路通车里程从2012年仅有的8.5公里机场高速增加到421公里，建成大理到丽江、宾川到永胜、丽江到香格里拉、永胜到宁蒗、鹤庆到关坡5条高速公路，从四川成都到丽江的蓉丽高速丽江段也实现了全程高速，实现县县通高速;农村公路建设取得新突破，实现全部建制村畅通率100%、全部自然村(组)通达率100%、全部建制村通客车、通邮100%;城市轨道交通建设取得新突破，连接丽江古城和玉龙雪山两个AAAAA级景区的城市轨道交通1号线将于今年11月开通试运行。城市轨道交通2号线、3号线、雪山观光火车项目将于今年年内、明年初开工建设。腊姑河水库、程海应急补水工程等一批水利项目建成使用，滇中引水工程丽江段全线开工，金沙江中游库区航运基础设施不断完善;中缅天然气丽江支线通气投产;全省第一个5G实验基站开通，丽江率先步入了5G时代。

锚定新的目标方向，丽江正在建设世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障赛道上，扬鞭奋蹄，当好新赶考路上的“追梦人”。

记者手记

风好正扬帆

党的十八大以来，丽江以百折不挠的坚毅，攻克一个个贫困堡垒，17.91万贫困人口全部脱贫;全市地区生产总值从2012年的227.6亿元增加到2021年的570.5亿元，总量实现翻番;2019年，全市游客接待量突破5000万人次、旅游总收入突破1000亿元;公路通车总里程突破1万公里，高速公路里程增加到421公里，步入“动车时代”，通航城市达90个……

一组组数据、一项项成绩，凝结的是丽江广大干部群众的拼搏与努力。十年来，丽江扛稳“党要管党、从严治党”的政治责任，认真贯彻落实好新时代党的组织路线，党组织和党员队伍日益壮大，全市基层党组织发展至5341个，党员增加至7.4万余名。全市广大党员干部比学赶超、奋勇争先，在推动脱贫攻坚、产业发展、旅游转型、社会治理等方面当先锋作表率、争一流创佳绩，有力促进丽江经济社会高质量发展。全市涌现出一批“全国优秀共产党员”“时代楷模”“七一勋章”等典型人物。

风好正扬帆，奋进正当时。当前，丽江党员干部正深入落实省委作风革命、效能革命要求，启动“争一流、促跨越”行动，持续改进工作作风、不断提升工作效能，不断提振干事创业精气神，汇聚起了跑出丽江发展加速度的强大合力，全力推动多彩丽江再次蝶变。

和茜

声音

目前，丽江市已建成66个乡镇(街道)社工站，联动10余家社会工作服务机构，累计服务群众1.4万余人次。在实现全市乡镇(街道)社工站全覆盖的基础上，通过示范引领、专业社工人才培养、强化品牌建设、统筹整合民政领域用于政府购买服务及引导社会公益慈善资金，探索“五社联动”丽江模式，打造了祥和“创享+”“乐活”社区大学等特色社会工作服务品牌，还提出了少数民族地区社会工作的“吾木做法”，进一步提升了社会工作服务品质。

——丽江市民政局慈善事业促进和社会工作发展科科长董玥

作为一名教育工作者，十年来，丽江“五育并举”的教育体系不断完善，教育发展质量不断提升，教育服务民生的广度深度不断拓展……千帆一道带风轻，奋楫逐浪天地宽。站在新的历史起点上，我们将持续深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，按照“从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育”的要求，认真思考、深入谋划，持续深化教育改革创新，干字当先、苦干实干，写好高质量的教育答卷。

——丽江市教育体育局党组成员李淑芳

十年来，村里修了水泥路、建了水库，安装了水肥一体滴灌设施，漫山遍野种满了芒果，大家挣到了钱，住进新房子、开上小轿车，日子过得比芒果还甜。

——华坪县荣将镇龙头村村民李德福

丽江旅游这些年发生了很大的变化，景区景点的基础设施越来越完善，旅游厕所、道路、停车场等不断升级完善;旅游新业态、新线路和旅游节事活动越来越丰富，游客出游的选择越来越多。

——丽江导游和冬华

关键词 壮丽70年奋斗新时代 云南丽江 丽江市教育体育局党组成员李淑芳 华坪县荣将镇