【五比五看五争当】西双版纳州：狠抓作风提效能

全球最大的澳洲坚果加工生产线落户景洪市勐养镇的西双版纳保健品园区，并已投入生产。

投资达1.5亿元的国家数字农业创新应用基地项目——数字茶叶平台在勐海工业园区建成;中老铁路沿线西双版纳段开发三年行动计划储备项目52个，总投资达1058亿元以上……

今年以来，西双版纳傣族自治州深入扎实开展“五比五看五争当”活动，全州各级各部门和广大党员干部大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓营商环境、大抓市场主体、大抓行业工作，争先晋位。西双版纳州以更高的标准、更严的要求推动作风革命、效能革命走深走实，推动各项工作实现新突破、再上新台阶。

狠抓作风提效能

“立足时代之需、发展之需、人民之需，对标对表省委的工作要求，我们的作风革命、效能革命还在半路上。”在7月25日举行的“云南这十年”系列新闻发布会·西双版纳专场发布会上，西双版纳州委书记朱家伟回答记者提问时说到，虽然通过积极行动，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，认真践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，干部的作风发生了可喜转变，工作效能有了新的提升，但西双版纳还面临着体量小的地域之困、项目少的破局之困、产业短的竞争之困、创新弱的动力之困、收入少的保障之困等诸多困局。

要与全国全省同步实现社会主义现代化，必须锲而不舍、驰而不息抓作风、提效能。基于现实州情、未来发展的考虑，州委决定，在“对标先进、争创一流”主题实践活动的基础上，将对干部“十种表现”进行再对照，重点聚焦“躺平主义”“政策梗阻”“拖拖拉拉”“唯过程主义”等8个方面的顽瘴痼疾，在全州部署开展“五比五看五争当”活动。以作风革命、效能革命清顽疾、除积弊，进一步把各级领导班子和广大党员干部的注意力、执行力聚焦到省委、省政府大抓产业发展、大抓营商环境、大抓市场主体、大抓改革开放、大抓创新发展、大抓绿色发展、大抓行业工作争先进位的工作要求上来，用作风之变、效能提升，推动西双版纳高质量发展。

7月26日召开的西双版纳九届州委常委会第34次(扩大)会议上，审议并原则通过了《关于开展“五比五看五争当”活动深化作风革命效能革命的实施方案》，强调要把开展“五比五看五争当”活动作为推动作风革命、效能革命走深走实的具体行动，坚持以上率下，强化统筹推进，加强宣传引导，把广大党员干部的精气神、注意力都集中到大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓营商环境、大抓市场主体、大抓行业工作争先晋位上来，以克难攻坚、狠抓落实、高效作为的高度自觉，推动思想观念转变、精神状态改观、工作效能提升、工作业绩晋升。

“‘五比五看五争当’是西双版纳州推进作风革命、效能革命的系统集成创新，通过倒逼干部内外比、相互看、竞相争，树立起真抓实干的鲜明导向。”西双版纳州开展“五比五看五争当”活动深化作风革命效能革命工作领导小组相关负责人介绍，目前西双版纳全州上下正深入开展此项活动，并制定了一套“把‘五比五看五争当’作为领导班子和领导干部年度综合考核的重要依据，作为干部选拔使用的重要依据”的激励考评机制，在全州范围内营造“事争一流、唯旗是夺”的争先创优氛围。

勇立潮头显担当

7月下旬以来，西双版纳州各级各部门迅速掀起贯彻落实“五比五看五争当”活动，真干实干推动作风革命效能革命的热潮。

西双版纳州委组织部带头比学习、比作风、比效能、比服务、比贡献，推动工作快起来、实起来、好起来;州纪委监委将“五比五看五争当”活动与业务工作任务紧密结合，及时谋划部署，对比什么、看什么、争当什么列出“时间表”，挂出“作战图”，聚焦“十种表现”“八类问题”，深入开展“四查四问”，通过作风建设带动队伍建设;州委宣传部把开展“五比五看五争当”活动作为深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设重要论述的必然要求，作为深化落实省委、州委关于深化作风革命、效能革命的重要载体，作为推动全年宣传思想工作创新发展，取得高质量成效的具体实践，迅速动员部署，推进活动开展。

全州上下正推行“学政策懂业务、提能力促发展”大比武，让勤学善干者有平台，让浑浑噩噩者坐不住。实行月督查、季通报、年考评，由效能办对县市和州直部门“五比五看五争当”落实情况进行督考、晾晒成绩单，褒扬晋位者、鞭策退位者。同时聚焦产业发展、项目建设、招商引资等重点工作，建立“1名领导干部+1个主责部门+1个专业团队+N个配合单位”的工作专班推进机制。

据统计，通过大抓项目，西双版纳州今年前三季度共集中开工产业项目51个，投资总额达124.06亿元。1—7月，全州固定资产投资完成202.43亿元，增速与同比持平。在大抓中老铁路沿线发展的工作推进中，建立中老铁路(西双版纳段)沿线开发三年行动计划项目储备库，储备项目52个，总投资1058亿元以上，3年累计投资514亿元以上。截至7月底，已开工项目19个，累计完成投资14.36亿元，完成年度投资率56.76%，正在开展前期工作项目33个。今年4月，西双版纳州成立了优化营商环境和促进市场主体倍增领导小组，明确州委书记、州长双组长，领导小组下设商事制度改革和市场监管、行政审批和公共服务、财税金融贸易、法治建设和法律服务、包容普惠创新5个专项组。由各领域分管副州长担任专项组组长、相关指标牵头单位主要负责同志担任副组长，副组长单位负责协调落实本专项组组长工作要求，形成优化营商环境和促进市场主体倍增领导小组统筹协调，各专项组牵头负责，各专项领域牵头部门压实责任，各部门协同推进的工作格局。同时大抓重点产业链打造，为推进产业强州建设，加快产业链延链、补链、强链行动，组织各产业链总牵头单位梳理产业发展全链条要素清单，编制了“4+3”〔橡胶、文旅康养、茶叶、现代农业、生物医药(傣医药)、口岸经济、数字经济〕重点产业链全景图，明确了重点产业链关键环节的重点企业，并谋划重点项目。

比学赶超破难题

“西双版纳满满的合作诚意和实事求是的工作精神，让我仅用3个月时间，就决定在这里投资20多亿元做项目。”中福海峡(平潭)发展股份有限公司(以下简称中福)董事长刘平山高兴地说，他深深感受到云南的投资环境改善了，办事效率提高了。

今年3月以来，刘平山6次来往于福建和西双版纳州，为菌草产业链项目进行调研、洽谈、论证。6月30日，就勐腊县橡胶林、菌草综合开发项目实施，中福与西双版纳州政府、勐腊县政府初步达成合作意向。这家领军国内菌草产业的上市企业，与西双版纳的成功“牵手”，成为西双版纳州大抓招商引资的又一重大成果。

西双版纳数百万亩的橡胶林里，均可以套种菌草，按每亩橡胶林套种0.3亩菌草估算，一亩橡胶林就可以增收2000元至3000元。但西双版纳的种植模式很难实现机械化收割，如果使用人工收割则会导致成本增高。为解决这一难题，西双版纳州政府通过协调中国船舶集团的下属企业，3个月内就成功研发出适合菌草应用的收割机。

刘平山说，哪里的投资环境好，企业家就会优先选择在哪里投资。按照目前的发展势头，相信美丽的西双版纳会变得更加美丽富饶。

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“五比五看五争当”

比学习，看政策理论水平和业务工作能力，争当履职尽责、头脑清醒、立场坚定、熟悉政策的“明白人”。推动全州干部学思想，坚决做到“两个维护”;学党章，坚决守住法纪底线;学先进，用他山之石攻己之玉;学政策，提高业务工作水平。

比作风，看贯彻落实和服务群众的工作能力，争当初心不改、服务群众的“贴心人”。推动全州干部以刀刃向内、自我革命的勇气革除“庸懒散拖”的不良习气，发扬钉钉子的精神，坚持一线工作法，攻难点、疏堵点，把防疫情、稳经济、保安全、惠民生等各项政策要求落到实处，让各族群众共享发展成果。

比效能，看工作推进速度和工作效果，争当说干就干、干就干好的“带头人”。推动全州广大干部树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，在履职能力、工作水平、工作质量上全面提升。

比服务，看群众口碑和企业满意度，争当用心用情、优化营商环境的“暖心人”。推动全州广大干部强化人人都是优化营商环境的“局内人”、参与者的服务意识，学习借鉴浙江“极速审批”经验，深化流程再造改革，推出一批政务服务“一网通办”“秒批秒办”事项，着力打造一流营商环境，全面激发市场主体活力。

比贡献，看考评结果是否争先晋位，争当加快高质量发展的“实干人”。推动全州广大干部在经济发展、行业工作、产业发展、项目建设、招商引资、农民增收、绿美行动等方面全面过硬、全面晋位。

关键词 五比五看五争当 数字茶叶平台 勐海工业园区 中老铁路沿线 澳洲坚果加工生产线